法制網天津6月22日電 記者王鬥鬥 2009年至2013年,天津市檢察機關共立案偵查國有企業人員職務犯罪案件819件1049人,占全部職務犯罪案件數的49.37%。其中,貪污賄賂案件809件1036人,瀆職侵權案件10件13人,共輓回經濟損失近12億元。這是記者今天從天津市人民檢察院瞭解到的。
  天津市人民檢察院職務犯罪預防處處長趙秀鳳披露了這些案件的特點:
  罪名集中於貪財型犯罪。涉案罪名主要集中於貪污罪、受賄罪、挪用公款罪等貪財型犯罪,其作案所得大多用於個人開支或者營利性投資。
  窩案、串案嚴重。近幾年查辦的職務犯罪案件,常常是查辦一案,帶出一片,挖出一人,扯出一窩,窩案、串案現象嚴重。在過去五年查辦的國有企業貪污賄賂案件中,有230人涉及窩案串案,占立案總人數的21.9%。
  涉案金額逐年增大,行為危害嚴重。五年間天津市檢察機關查辦的國有企業貪污賄賂案件中,犯罪金額在5萬元以上的大案就有879人,占全部涉案人員的83.8%。並且,涉案金額逐年增加,有些案件甚至已經突破百萬元甚至數千萬元。
  國有企業改製退出市場過程中,職務犯罪高發。有些企業由於管理不善,導致連續3年以上虧損,但是又不具備破產條件,因此需要減員增效。在進行人員分流安置及處理一些善後事宜的過程中,企業為節約成本,往往安排的企業留守人員多是一人身兼多職,既當會計又當出納還管人事,一些重要事項有時就由一人直接決定,並且監督部門缺位,這就為職務犯罪打開了方便之門。
  國有企業領導幹部玩忽職守、濫用職權等瀆職侵權犯罪呈上升趨勢,給國家造成經濟損失巨大。從天津全市總體辦案情況看,2011年至2013年瀆職侵權犯罪造成經濟損失1.9億元,輓回經濟損失僅有2000萬元;從個案情況看,某國企公司總經理濫用職權,違規對外擔保,造成國家經濟損失1.24億元。
  犯罪主體呈現低年齡、高學歷趨勢。從過去五年查辦的國有企業職務犯罪案件中發現,涉案人員低齡化趨勢明顯,35歲以下的有411人,36至45歲的280人,45歲以下涉案人員占立案總人數的65.87%,年齡最小的只有18歲。
  涉案人員往往是角色小,級別低,卻身處重要環節和關鍵崗位,可謂是“人微權重”。比如會計、出納、理貨員等,這些人具體經手財、物,往往手中“實權”較大,一旦放鬆思想,加之監管不到位,很容易滑入犯罪深淵,最終成為“碩鼠”。
  趙秀鳳稱,天津檢察機關將繼續堅持反腐高壓態勢,加大案件查處力度,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,依法懲治國有資產監管、國有資本授權經營和投資運營、發展混合所有制經濟等方面的職務犯罪,支持國有企業完善現代企業制度。查辦一批有影響的案件,營造打擊職務犯罪的聲勢,實現“辦理一案,教育一片”的效果。  (原標題:五年間天津查處職務犯罪案件國企近半)
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